工信部調整新能源車型積分計算方法

　　7月6日，工信部發布關于修改《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定，對《新能源乘用車車型積分計算方法》作出調整，自2023年8月1日起施行。

　　主要修改了以下內容：

　?。ㄒ唬┱{整新能源車型積分計算方法。綜合考慮技術進步、成本下降和積分合規成本變化情況，按照積分供需平衡原則，調整《積分辦法》附件2《新能源乘用車車型積分計算方法》，將新能源乘用車標準車型分值平均下調40%左右，并相應調整了積分計算方法和分值上限。同時，考慮到后續新能源積分比例和分值要求仍需要根據實際情況不斷進行修改，《決定》規定工業和信息化部可以根據實際情況及時對《新能源乘用車車型積分計算方法》作出調整。

　?。ǘ┙⒎e分靈活性交易機制。為應對積分供需失衡問題，穩定積分價格，新增“新能源汽車積分池管理”一章，建立積分池管理制度。當年度新能源汽車正積分與負積分供需比超過2倍時啟動積分池存儲，允許企業按自愿原則將新能源汽車正積分存儲至積分池，該部分積分存儲有效期5年。當年度新能源汽車正積分與負積分供需比未達到1.5倍時釋放積分池中的積分，允許企業提取儲存的新能源汽車正積分，當年度未使用的新能源汽車正積分將返還積分池。

　?。ㄈ﹥灮渌e分管理制度。一是考慮未來碳管理需要，增加企業平均碳排放水平公示要求，提出適時研究建立與其他碳減排體系的銜接機制；二是為方便企業進一步做好積分相關工作，延長企業負積分抵償報告提交時間和完成負積分抵償歸零時間；三是為提高積分交易靈活性，規定企業購買的正積分可以抵償和結轉；四是為保障數據統計更為準確，調整了核算年度內車輛統計基準。

　　以下為原文

關于修改《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定

（2023年6月29日中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中華人民共和國海關總署 國家市場監督管理總局令第64號公布，自2023年8月1日起施行。）

　　為適應我國節能與新能源汽車產業發展和技術進步的需要，工業和信息化部等有關部門決定對《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》作如下修改：

　　一、將第十五條第三款修改為：“新能源乘用車車型積分按照《新能源乘用車車型積分計算方法》（見附件2）確定。工業和信息化部根據實際情況，可以對《新能源乘用車車型積分計算方法》作出調整，重新公布。”

　　二、第二十一條增加一款，作為第二款：“工業和信息化部會同財政部、商務部、海關總署、市場監管總局于每年6月30日前，按照《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》規定的評價方法，對上一年度乘用車企業平均二氧化碳排放量進行核算，核算結果納入乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報告，一并發布。”

　　三、將第二十二條第三款修改為:“乘用車企業有平均燃料消耗量負積分、新能源汽車負積分的，應當在乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報告發布后90日內，向工業和信息化部提交其平均燃料消耗量負積分和新能源汽車負積分抵償報告（見附件4），并在核算情況報告發布后120日內完成負積分抵償歸零。”

　　四、將第二十六條第三項修改為:“使用本企業產生、結轉的新能源汽車正積分”。

　　五、將第二十九條修改為：“乘用車企業購買的新能源汽車正積分，按照本辦法第二十二條的規定結轉，不得再次交易。”

　　六、增加一章，作為第六章“新能源汽車積分池管理”，包括第三十一條至第三十四條。

　　七、增加一條，作為第三十一條：“工業和信息化部建立新能源汽車積分池，用于乘用車企業儲存或者提取新能源汽車正積分。”

　　八、增加一條，作為第三十二條：“工業和信息化部根據全國乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分供需情況，于每年7月30日前決定是否開放積分池。決定開放的，同時確定積分池儲存比例或者提取比例以及相關實施方案，通過汽車燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺向社會公布。”

　　九、增加一條，作為第三十三條:“經核算，全國乘用　　車企業新能源汽車正積分，高于全國乘用車企業新能源汽車負積分與平均燃料消耗量負積分（扣減結轉和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分）之和的200%的，工業和信息化部開放積分池，允許乘用車企業在積分池中儲存新能源汽車正積分。

　　“乘用車企業可以在積分池開放之日起120日內儲存新能源汽車正積分。儲存的數量不超過乘用車企業上一年度新能源汽車正積分與儲存比例的乘積。

　　“儲存在積分池中的新能源汽車正積分不設結轉比例要求，儲存有效期5年。”

　　十、增加一條，作為第三十四條:“經核算，全國乘用車企業新能源汽車正積分，未達到全國乘用車企業新能源汽車負積分與平均燃料消耗量負積分（扣減結轉和可受讓獲得的平均燃料消耗量正積分）之和的150%的，工業和信息化部開放積分池，允許乘用車企業提取儲存的新能源汽車正積分。

　　“提取的新能源汽車正積分數量，不超過乘用車企業儲存在積分池中的新能源汽車正積分與提取比例的乘積。

　　“提取的新能源汽車正積分，在年度積分交易結束后未使用的，應當返還到積分池。”

　　十一、將第三十七條修改為第四十一條，第一款修改為：“本辦法所稱核算年度是指每年1月1日至12月31日。境內生產的乘用車以機動車整車出廠合格證的發證日期為準確定相應的年度；進口乘用車以獲得強制性產品認證車輛的海關報關單證放行日期為準確定相應的年度。”

　　十二、增加一條，作為第四十三條：“工業和信息化部、財政部、商務部、海關總署、市場監管總局將根據產業發展情況和碳排放管理工作需要，適時研究建立本辦法規定的積分制度與其他碳減排體系的銜接機制。”

　　十三、將附件2《新能源乘用車車型積分計算方法》修改為：

　　2. 插電式混合動力乘用車應符合《插電式混合動力電動乘用車技術條件》（GB/T 32694）要求。車型電量保持模式試驗的燃料消耗量與《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578）中車型對應的燃料消耗量限值相比應當小于70%；其電量消耗模式試驗的電能消耗量應小于前款純電動乘用車電能消耗量目標值的135%。無法同時滿足以上兩項指標的車型按照標準車型積分的0.5倍計算，并且積分僅限本企業使用。

　　3. 燃料電池乘用車純氫續駛里程不低于300km，當P不低于驅動電機額定功率的30%且不小于10kW時，車型積分按照標準車型積分的1倍計算；其余車型積分按照標準車型積分的0.5倍計算，并且積分僅限本企業使用。

此外，對個別文字作相應修改。

　　本決定自2023年8月1日起施行?！冻擞密嚻髽I平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業和信息化部 財政部 商務部 海關總署 質檢總局令第44號）根據本決定作相應修改，重新公布。